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工商時報【康彰榮╱綜合報導】

為擴大服務業對外開放,根據大陸國務院昨(22)日公布的最新文件,允許外商投資設立演出場所經營單位,不設投資比例的限制;並且有條件允許外商投資音像製品製作業務。此外,即日起在北京市地區,同意外資銀行提交開業申請時可以同時申請人民幣業務,即大陸對外資開放金融業的承諾將付諸實施。

中國政府網報導,國務院日前印發「關於在北京市暫時調整有關行政審批和准入特別管理措施的決定」稱,即日起至2018年5月5日,在北京市暫時調整「營業性演出管理條例」第10條、「娛樂場所管理條例」第6條、「外資銀行管理條例」第34條、「外商投資民用航空業規定」第3條、「外商投資產業指導目錄」中,「禁止外商投資產業目錄」第22項規定的有關行政審批和資質要求、股比限制、經營範圍限制等准入特別管理措施。

以「外資銀行管理條例」中規定的第34條第1款第1項而言,外資銀行營業性機構經營本條例第29條或者第31條規定業務範圍內的人民幣業務的,應在大陸境內開業1年以上。經過調整後,該規定變為:研究允許新設或改制成立的外商獨資銀行、中外合資銀行或者外國銀行分行在提交開業申請時可以同時申請人民幣業務。

另值得注意的是,「娛樂場所管理條例」方面,原辦法是選擇文化娛樂業聚集的特定區域,允許外商投資設立演出場所經營單位,不設投資比例的限制。至於允許外商投資音像製品製作業務,則限於在北京國家音樂產業基地、中國北京出版創意產業園區、北京國家數位元出版基地內開有信用瑕疵貸款展合作,中方應掌握經營主導權和內容終審權。

文中特別提到,大陸國務院有關部門、北京市人民政府要根據上述調整,及時對本部門、本市制定的規章和規範性檔作相應調整,建立與試點工作相適應的管理制度。北京市服務業擴大開放綜合試點期滿,大陸國務院將根據實施情況對本決定的內容進行調整。

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